Ну как сказать, оптика такая штука, есть общая сеть, где на выходе с нее (назовем ее точкой) стоит управляемый коммутатор (скорей всего он ростелекомовский), в котором прописывается все, в том числе и пропускная способность на определенный сектор, то есть, сколько максимально будет выдаваться на всех пользователей после этой точки, не исключено, что в этом районе, очень много пользователей и им на их сеть, дают ограничения в скорости на 200 мегабит например, если будут одновременно выкачивать два пользователя траффик по тарифу в 100 мегабит, то скорость будет прекрасная, если одновременно будет 30 человек, то соответственно будет скорость при одновременном потреблении не больше 6,6 мегабит.
Я предполагаю, что на их частную сеть, не открывают максимальное потребление на канал, чтобы не портить статистику в основной сети. Так как скорей всего, из этих тридцати домов, есть несколько частных гостиниц, и инженеры Ростелекома понимают, что выкачиваться траффик будет по вечерам по максимуму. А почему я предположил, что имеются частные гостиницы, потому что это не дешево протянуть оптику на улицу, это возможно лишь при коммерческой выгоде, либо, ну есть очень предприимчивый лидер среди них, который смог убедить соседей скинуться на это ))))

а там дальше распределяйте?

Доступ к управлению им ни кто не даст, даже, если в их сети стоит еще один управляемый свич. Просто почему я грешу на перегрузку в потреблении траффика, если бы были проблемы с кабелями например, скорей всего пинг при таких скоростях был ну не меньше 100, а тут пинг прекрасный, а скорости нет.(видно ниже на скриншотах)

У нас была другая ситуация, мы подключали себе телефон и через него ADSL, так как альтернативы по проводному не было. Ради нас, тянуть 120 метров по улице до ближайшей точки отказались, ну это в принципе понятно, для них это экономически не выгодно тянуть под землей, а «воздушкой» они не прокладывают. Мы сами протянули кабель, вызвали инженера, сделали тест, после чего мы заключили с ними договор, в котором было прописано, что ответственность несут они только в зоне своей сети, и заключили дополнительный договор, о том, что мы будем принимать их услуги по своей сети, за которую несем ответственность мы сами, принимать они ее к себе отказались.