Сегодня опубликован новый ФЗ Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». С начала года этот закон вызывал неоднозначную реакцию у медиков и возможных пациентов…
Попытаюсь доступно пояснить, что изменится в нашей медицине с 1 января 2012года…

1. Новый закон гарантирует россиянам право на бесплатную медпомощь, позволяет пациенту самому выбрать лечащего врача (при согласии врача) и медорганизацию, закрепляет единые стандарты оказания медицинской помощи на всей территории России. Уточняется также порядок оказания платных медуслуг. При отказе в помощи в экстренных ситуациях, медицинские организации и медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Скорая помощь не может быть платной. Кроме того, не подлежат оплате назначение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых, размещение в маломестных палатах пациентов по медицинским или эпидемиологическим показаниям, пребывание в больнице родителя вместе с ребенком до 4-ех лет, если это обусловлено медицинскими показаниями со стороны ребенка.

3. Закон обязывает не только врача, но и самого пациента, а также его работодателя заботиться о сохранении и восстановлении здоровья. Больной обязан строго следовать предписаниям врача, не только когда он находится на больничном, но и в принципе, «по жизни». Работодателя закон обязал проводить профилактику инфекционных и неинфекционных заболеваний.

4. Закон также обязывает медицинские организации страховать гражданскую ответственность перед пациентами. Сам врач, кстати, тоже может страховать риски профессиональной деятельности.С этой новацией тесно связана еще одна, не менее важная. Закон оговаривает формирование института независимой экспертизы. Подразумевается, что при возникновении спорной врачебной ситуации и врачи, и пациенты смогут воспользоваться сторонней профессиональной оценкой, не зависящей от руководства медицинской организации и властей региона.Благодаря Рошалю у профессиональных медицинских сообществ появилось право участвовать в разработке стандартов, протоколов лечения и тарифов в системе ОМС. Впервые предусмотрено утверждение программы госгарантий бесплатной медицинской помощи для граждан России сроком на 3 года.

5.Граждане имеют право на получение достоверной и своевременной информации о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, состоянии среды обитания, рациональных нормах питания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Такая информация предоставляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, а также организациями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Закон официально запрещает клонирование человека и эвтаназию, а также гарантирует лекарственное обеспечение людям с редкими (орфанными) заболеваниями. Вводит новые правовые основы трансплантации, в том числе у детей.

7.Официально признаётся народная медицина. Народной медициной являются методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. К народной медицине не относится оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов.

8.Официально разрешается суррогатное материнство и вспомогательные репродуктивные технологии.

9. Вводится обязательная «неделя тишины» между обращением женщины и проведением аборта на сроке беременности до 11 недель, или «48 часов тишины» – на сроке от 11 до 12 недель.

10.Чтобы исключить коррупцию, медицинским и фармацевтическим работникам запретили принимать подарки и деньги от организаций, занимающихся разработкой, производством и реализацией лекарственных препаратов, медицинских изделий, а также выписывать лекарственные препараты, медицинские изделия на бланках, содержащих информацию рекламного характера.
Кроме того, закон вносит существенные изменения в систему профессионального медицинского образования – отменяет интернатуру для врачей поликлиник и вводит обязательную аккредитацию медицинских специалистов.

11.Школьников теперь официально можно будет проверять на наличие наркотиков, а дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно могут содержаться в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как это будет выглядеть на практике, осталось ждать совсем недолго… Некоторые положения, связанные с разными бюджетами, будут вводиться постепенно до 2015 года включительно…
Многие положения закона вызывают до сих пор неоднозначную реакцию в стране, но потому
в каком состоянии находится здравоохранение у нас в городе, думаю хуже не будет, потому что хуже — некуда.