Генпрокуратура РФ вскрыла масштабные фальсификации в УГИБДД Краснодарскрого края

Взято с сайта gazeta.ru

ГИБДД наполнила бюджет водителями

Как стало известно «Газете.Ru», Генпрокуратура РФ выявила грубейшие нарушения в работе ГИБДД Краснодарского края, из-за которых были незаконно оштрафованы тысячи местных водителей. Оказалось, что полицейские фальсифицировали данные с автоматических камер ГИБДД, рассылая автомобилистам «письма счастья» за не совершенные ими нарушения. Прокуроры потребовали у главы МВД Владимира Колокольцева разработать единые стандарты для подобных комплексов.

Скандальная ситуация в ГИБДД Краснодарского края, на которую в последние полгода обрушились жалобы местных водителей, получила свое продолжение. Данные о невиданных фальсификациях дошли до Генпрокуратуры РФ, которая провела свою проверку и выявила масштабные нарушения в работе ГИБДД края.

В октябре-ноябре прошлого года жителям Краснодара стали приходить «письма счастья» со штрафами за превышение скорости, зафиксированное комплексами фиксации АРЕНА. Речь шла о десятках тысяч постановлений на сумму более миллиарда рублей.

Почти все водители были уверены, что ничего не нарушали. Более того, многие присланные постановления имели явные признаки фальсификации — информация о нарушении (черная полоса под фотографией) попросту заменялась сотрудниками ГИБДД на абсолютно другую.

В самой Госавтоинспекции все обвинения наотрез отвергали, утверждая, что все штрафы фиксируются в автоматическом режиме без вмешательства человека. При этом оригинальные фотоматериалы ответственное за автоматическую фиксацию подразделение ГИБДД — Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП) — не хранило, лишая несогласных возможности добиваться правды в суде. Кроме того, водители отмечали, что в ГИБДД даже не читали их жалобы.

Так, один из них писал в заявлении, что автомобиля вообще не было в месте нарушения, а в ответе из ГИБДД, где просто использовали стандартный шаблон ответа, фигурировало, что владелец якобы просит отменить постановление в связи с тем, что ехал там же с разрешенной скоростью.

Некоторым из новоявленных «нарушителей» ежемесячно приходило до 80 штрафных квитанцией на десятки тысяч рублей. Проблему, затронувшую многих водителей, стали обсуждать на городских форумах, и постепенно она стала выходить за пределы региона.

«Как можно посылать «письмо счастья» с одной цифровой подписью на 50 административных правонарушений? — негодует депутат Госдумы, лидер партии «Автомобильная Россия» Вячеслав Лысаков. — Сотрудники ГИБДД фальсифицировали изначальные данные видеорегистрации. Реальную видеозапись уничтожали и на ее месте «рисовали» новую. К примеру, если человек ехал со скоростью 60 км/ч, то ему могли вписать в постановление любую скорость.

Были случаи, что людям одновременно приходило несколько «писем счастья», где они якобы нарушали скоростной режим в одно и то же время, но в разных частях города».

Депутат перенаправил жалобы краснодарцев в Генпрокуратуру. Ответ Лысакову за подписью первого заместителя генпрокурора РФ Александра Буксмана (имеется в распоряжении «Газеты.Ru») наглядно свидетельствует, что ситуация в Краснодаре кардинально изменится в ближайшее время.

«Прокурорская проверка показала, что ненадлежащее выполнение МВД РФ функций по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения безопасности дорожного движения привело к внедрению в УГИБДД ГУ МВД по Краснодарскому краю программного обеспечения, не отвечающего требованиям технической безопасности и защищенности, посредством которого осуществляется вынесение постановлений о привлечении участников дорожного движения к административной ответственности», — говорится в письме Буксмана.

В ведомстве отметили, что еще в рамках федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006–2012 годах» МВД должно было провести исследование проблемы автоматических камер по фиксации нарушений ПДД и разработать требования к этим устройствам, а также к их программному обеспечению.

Однако, несмотря на заложенные в программе деньги, сделано это не было.
Генпрокуратура выяснила, что в ГУ МВД по Краснодарскому краю внедрено программное обеспечение «Горизонт», которое не отвечает требованиям закона о технической безопасности, защищенности и достоверности. Более того, снова нарушая букву одного из федеральных законов, местная Госавтоинспекция предоставила ООО «Научно-производственное предприятие МВС» возможность вносить изменения в данные, полученные с помощью автоматических камер, в режиме удаленного доступа. Никакого контроля за вносимыми изменениями в ГИБДД края не вели.

В конечном итоге выяснилось, что не только данные о штрафах краснодарских водителей были фальсифицированы, но и информацию о несанкционированных манипуляциях пытались скрыть.

«После начала прокурорской проверки вскрыты факты очистки (удаления) в ручном режиме на сервере Госавтоинспекции края журналов регистрации событий операционной системы, в которых содержалась информация о совершенных действиях, в том числе операциях с программным обеспечением «Горизонт», что свидетельствует об умышленном уничтожении информации о манипуляциях с программным обеспечением», — говорится в письме из Генпрокуратуры.

По итогам проверки ее материалы направлены в региональное подразделение СК РФ. Прокуроры усмотрели в действиях главы краевого ЦАФАП состав преступления по ст. 293 УК РФ (халатность). Кроме того, для устранения выявленных нарушений главе ГУ МВД по Краснодарскому краю вынесено представление.

Таким образом, исходя из квалификации действий главы ЦАФАП, прокуратура фактически установила, что в ГИБДД выписывали незаконные штрафы не в личных интересах должностных лиц, а в бюджет.

Еще одно представление в Генпрокуратуре подготовили уже для министра МВД РФ Владимира Колокольцева.

Надзорное ведомство потребовало от него совместно Федеральным агентством по техническому регулированию разработать нормативные акты, которые наконец установят единые требования к самим автоматическим камерам ГИБДД, а также к их программному обеспечению.

По инициативе того же депутата Лысакова региональное управление ГИБДД проверялось комиссией центрального аппарата Госавтоинспекции. «Они посмотрели сертификацию прибора, другие документы, — рассказал он «Газете.Ru». — Сама ГИБДД не может проводить каких-то расследований, поэтому проверка носила формальный характер. В частных разговорах они рассуждали так: если действительно в Краснодаре были допущены подобные нарушения, то ситуацию под контроль должна взять прокуратура. И в итоге она это сделала».

По мнению Лысакова, тенденция пополнять городской бюджет за счет штрафов за нарушения ПДД наблюдается не только в Краснодаре, но и в ряде регионов России. По его словам, система автоматической видеофиксации штрафов превратилась в способ пополнения бюджета, что уже не всегда пытаются завуалировать.

«В ряде случаев технические условия тендеров на поставку этих камер предполагают, что камера в течение года должна собрать определенное количество штрафов, — заявил он. — То есть в камеры сразу закладывается определенная доходность, и принцип простой — чем больше штрафов, тем лучше.

Это полное извращение всей идеи о видеоконтроле на дороге. Конечно, это привело к тому, что пошли различные злоупотребления.
Классический случай мы видим в Краснодаре, когда местная администрация дала отмашку собрать как можно больше денег на штрафах и установила план по количеству собранных штрафов, — получается, что опять пошла палочная система. Гаишники идут на должностное преступление, за которое должно последовать уголовное наказание».

Депутат надеется, что это станет показательным случаем для регионов, а «бомба может рвануть и в других городах». Лысаков уверен, что пострадавшие в результате фальсификации люди имеют все шансы получить компенсацию за выписанные штрафы, но только после проведения расследования.

«Если будет признано, что штрафы выписаны неправомерно, государство будет обязано вернуть им эти деньги. Правда, сначала нужно дождаться решения суда», — пояснил Лысаков.

В центральном аппарате ГИБДД РФ «Газете.Ru» заявили, что после того, как в ведомство начали поступать жалобы из Краснодара на местную ГИБДД, туда была отправлена комплексная проверка. «Среди других сотрудников туда выезжали и разработчики этих комплексов фиксации, — рассказал источник в ведомстве. —

Была проведена тщательная проверка самого управления ГИБДД, а также ЦАФАП. После этого был подготовлен план устранения ряда выявленных недостатков, который сейчас и реализуется. Все находится на нашем строгом контроле».

Стоит отметить, что в ходе мартовского онлайн-интервью главы ГИБДД России Виктора Нилова, состоявшегося в редакции «Газеты.Ru», читатели прислали десятки вопросов, касающихся ситуации в Краснодаре. Именно вопросы на эту тему оказались самыми многочисленными среди присланных читателями.

«Ситуация крайне опасная, потому что такому же примеру могут последовать в других регионах. Конечно, деньги шли не в карман полицейским, а в бюджет, но разве водителям от этого легче? — поделился с «Газетой.Ru» один из известных автомобильных активистов, пожелавший сохранить анонимность. — В Краснодаре полицейские нарабатывали себе статистику, зарабатывали деньги, а крайними были обычные люди, водители, которые ничего не нарушали. Главное — не допустить, чтобы этот прецедент распространился на другие регионы. И, конечно, нужно разрабатывать единые стандарты для комплексов фиксации, которые МВД должно было разработать еще много лет назад».
  • +104
  • 24 апреля 2014, 09:48
  • fortests

Комментарии (67)

RSS свернуть / развернуть
+
«На автомате» ещё легче зарабатывать, вообще на дороге стоять не надо:)
avatar

listcom

  • 24 апреля 2014, 10:16
+
И почему-то я нисколько не сомневался, что все так и обстоит… Уверен был на 1000 %! Я же говорю — это бандиты…
avatar

scorp_man

  • 24 апреля 2014, 10:27
+
Уж сколько раз писал, воровайки и бездельники.
avatar

moch

  • 24 апреля 2014, 10:30
+
Генпрокуратура РФ выявила грубейшие нарушения в работе ГИБДД Краснодарского края
Климат что ли у нас такой?.. что даже автоматические камеры выполняют нужные для ГИБДД края фокусы...
«Ситуация крайне опасная, потому что такому же примеру могут последовать в других регионах.
Не забыть бы запатентовать оригинальную технологию фиксации лже-правонврушений… и тогда точно можно с ощутимой выгодой распространять наш передовой опыт на бескрайних просторах страны…
avatar

Yabeda

  • 24 апреля 2014, 10:42
+
распространять наш передовой опыт
Ужо! В Москоу людям приходят письма счастья на сотни тысяч рублев!) Че уж стесняться — грабить, так грабить.
Всем можно грабить народ, а им нельзя?)) Это же путинистан…
avatar

scorp_man

  • 24 апреля 2014, 11:12


+
а что в Москве сразу. нам с мужем как раз в указанное время (октябрь-ноябрь) и пришло ок. 40 писем «счастья» на общую сумму ок. 6000 р. На всех превышение скорости в пределах 10 км колеблется, некоторые с разницей в несколько минут (1-2-3 минуты).
Зато когда по ночам у нас ралли устраивают- носятся с бешенной скоростью, визжа тормозами и выполняя дрифты прям посреди федеральной трассы- эти камеры абсолютно бесполезны, равно как и ГИБДДшники на это затыкают уши и закрывают глаза (спать невозможно иной раз)
avatar

HoneyKiller

  • 30 апреля 2014, 14:44
+
Интересно, а чего это так прокуратура обеспокоилась? А ответ прост! Неплатежи, люди просто перестали платить, за неправедных штрафы, а это очень опасный для государства путь, сегодня я не заплатил липовый штраф, а завтра мне понравилось и я вообще платить не буду никакой уже штраф. При массовости такого подхода у населения, ничего поделать с неплательщиками не представляется возможным. Вот что имелось ввиду в статье под словами «опасный прецедент».
avatar

DarkFlame

  • 24 апреля 2014, 10:47
+
+100500
avatar

Distrib

  • 24 апреля 2014, 10:54
+
Я думаю, что вопрос гораздо проще, под раздачу попал сотрудник прокуратуры либо его родственник.
avatar

REMIX

  • 24 апреля 2014, 11:27
+
В сталинские времена за такое — расстреливали, как врагов народа. В брежневские — тоже загремели бы на много лет. Посмотрим, чем сейчас отделаются эти бизнесмены в погонах.
avatar

juma

  • 24 апреля 2014, 10:53
+
Сказали же — халатность)) Ну не доглядел генерал, с кем не бывает? Вовчик же сказал, что у нас не 37 год, за обдирание народа у нас не содють…
avatar

scorp_man

  • 24 апреля 2014, 11:14
+
Не может быть!
avatar

Papashka

  • 24 апреля 2014, 11:02
+
тенденция пополнять городской бюджет за счет штрафов за нарушения ПДД ...
...система автоматической видеофиксации штрафов превратилась в способ пополнения бюджета, что уже не всегда пытаются завуалировать.
А руководство края во главе с губернатором ни слухом ни духом!
«В ряде случаев технические условия тендеров на поставку этих камер предполагают, что камера в течение года должна собрать определенное количество штрафов, — заявил он. — То есть в камеры сразу закладывается определенная доходность, и принцип простой — чем больше штрафов, тем лучше.
Еще бы! Главное показатели в отчетности! К тому же ой сколько объектов передаётся на краевой баланс! Содержать на что-то надо? Вот миллиард посусекам дорогам и наскребли!
Классический случай мы видим в Краснодаре, когда местная администрация дала отмашку собрать как можно больше денег на штрафах и установила план по количеству собранных штрафов,
Шумят «Рынок! Рыночная экономика!» Брехня — плановое хозяйство! Даже налоговая отчитывается, что «за отчетный период собрано налогов 115%! Это как?
avatar

kvazimodo

  • 24 апреля 2014, 12:13
+
Это как?

Это просто — совок остался совком, вот только «элита» под шумок демократизации, приватизации и мерикунизации прибрала к рукам всю собственность страны. В остальном без изменений. Ах да — КПСС переименовали…
avatar

scorp_man

  • 24 апреля 2014, 13:07
+
совок остался совком
Как надоел уже совок. Брали бы оттуда лучшее, так нет, самое бесполезное используют.
avatar

stroitel

  • 24 апреля 2014, 13:18


+
Брали бы оттуда лучшее
Так никто из «реформаторов» и не думал брать лучшее. Ребятки для себя старались, а не для народа. 20 лет реформ, а результат где?
avatar

scorp_man

  • 24 апреля 2014, 13:33
+
Ну пусть не удивляются, что народ к ним так относится.
avatar

stroitel

  • 24 апреля 2014, 13:35
+
Да им глубоко на… рать на народ — вон щас половина вымрет, а другую половину активно меняют на таджиков-узбеков. Запасной аэродром в виде бунгало не берегу средиземноморья или майами ждет их уже давно, и детки и деньги тоже там. Они здесь просто делают деньги.
А вы думали что их волнует отношение людей? Ну вы даете..))
avatar

scorp_man

  • 24 апреля 2014, 13:44
+
> Да им глубоко на… рать на народ — вон щас половина вымрет, а другую половину активно меняют на таджиков-узбеков.

Подумать только, какие проклятия в ответ на обычную газетную утку :)
avatar

DoctorAngelicus

  • 24 апреля 2014, 13:52
+
А вы думали что их волнует отношение людей?
Как это не волнует? Вон привет даже пытались закрыть как неугодный власти.
avatar

stroitel

  • 24 апреля 2014, 13:54
+
привет даже пытались закрыть
ну да.
оплот оппозиции в краснодарском крае.
ужасная угроза в масштабах рф.
:D
avatar

zhdann

  • 24 апреля 2014, 14:22
+
Конечно ужасная! Зачем тогда еще было закрывать сайт?
avatar

stroitel

  • 24 апреля 2014, 14:27
+
следуя вашей логике, нужно спросить:
Зачем тогда еще было ОТкрывать сайт?
:)
avatar

zhdann

  • 24 апреля 2014, 14:29
+
привет нужен сочинцам )
avatar

stroitel

  • 24 апреля 2014, 14:31
+
привет нужен сочинцам )
не спорю,
хотя временами напоминает зависимость
:)
avatar

zhdann

  • 24 апреля 2014, 14:37
+
Ну какая зависимость? Просто тут новости выкладывают как есть и не боятся сказать что-то против чиновников.
avatar

stroitel

  • 24 апреля 2014, 14:40
+
что же это за чиновники такие?!
раз никто их не боится
:(
avatar

zhdann

  • 24 апреля 2014, 14:43
+
А чего их боятся? Они вообще-то избраны народом для того, чтобы вершить волю народа, т.е. служить народу. А они возомнили себя невесть кем! Поэтому и боятся свой народ, т.к. у каждого рыльце в пушку.
avatar

stroitel

  • 24 апреля 2014, 14:51
+
Они вообще-то избраны народом
Шо правда штоле? Лично вы кого из них выбрали?
avatar

DarkFlame

  • 24 апреля 2014, 15:05
+
Из существующих никого. Мой кандидат всегда проигрывает… (
avatar

stroitel

  • 24 апреля 2014, 15:07
+
Отож!
avatar

DarkFlame

  • 24 апреля 2014, 15:08
+
Это не дает им права игнорить людей.
avatar

stroitel

  • 24 апреля 2014, 15:10
+
игнорить людей
ну не все же лайкать.
avatar

zhdann

  • 24 апреля 2014, 15:14
+
Т.е. всех игнорить можно? А что-то хорошее сделать нет средств?
avatar

stroitel

  • 24 апреля 2014, 15:19
+
всех игнорить можно?
а я знаю?

что-то хорошее сделать нет средств
может просто оно не для всех хорошее?
О_о
avatar

zhdann

  • 24 апреля 2014, 15:23
+
Вы же написали
ну не все же лайкать.
Для всех хорошим не будешь, только никто и не старается.
avatar

stroitel

  • 24 апреля 2014, 15:26
+
stroitel, Первый закон статики что гласит?
avatar

kvazimodo

  • 24 апреля 2014, 16:28
+
Не знаю, я в статистику не лезу.
avatar

stroitel

  • 24 апреля 2014, 16:43
+
Статика и статистика — вещи, расположенные в разных плоскостях!

Строитель то обязан в этом разбираться!
avatar

kvazimodo

  • 24 апреля 2014, 17:56
+
КПСС переименовали…
Кем была раньше КПСС и кем стала сейчас.
В остальном без изменений
Один Жириновский чего стоит.
avatar

ogogo

  • 26 апреля 2014, 20:18
+
Какая-то журнализдская брехота. Сколько езжу везде, никаких «левых» штрафов ни разу не приходило.
avatar

DoctorAngelicus

  • 24 апреля 2014, 13:45
+
И причем журналюги, когда проклятурская проверка все это выявила?
avatar

scorp_man

  • 24 апреля 2014, 13:52
+
> И причем журналюги

Да все при том же, ссылка на журналюг, а не на прокуратуру ;)
avatar

DoctorAngelicus

  • 24 апреля 2014, 13:56
+
Предлагаете обязать ген прокурора завести бложик для ежечасных отчетов о своей деятельности? Как у Авакова? ))))
avatar

DarkFlame

  • 24 апреля 2014, 15:04
+
Так вы ж то на электричках, то на автобусах. Откуда штрафы-то?
avatar

stroitel

  • 24 апреля 2014, 13:55
+
Я и говорю, тут большая часть пешком, а почертыхаться хлебом не корми, автомайданщеги поголовно :)
avatar

DoctorAngelicus

  • 24 апреля 2014, 13:57
+
Точно брехня. Мне вот сколько живу тоже не разу ни одного штрафа не приходило. Правда и машины никогда не было. Но я думаю что это не главное отсутствие машины.
avatar

djo

  • 24 апреля 2014, 18:24
+
Сколько езжу везде, никаких «левых» штрафов ни разу не приходило.
инвалидов не штрафуют?
avatar

Diver

  • 25 апреля 2014, 08:13
+
а вот нам пришло, как раз в октябре-ноябре. пачками как повалило- ок. 40 штук пришло. В них нарушения были за превышение в пределах 10 км, в некоторых разница составляла от 3х минут. А по некоторым значилось, что муж был оштрафован сначала в одном конце города, а через 5-10 мин в другом! (что невозможно с т.зр. наших постоянных пробок в это время в этих районах, но возможно с т.зр расстояния)
avatar

HoneyKiller

  • 30 апреля 2014, 14:49
+
> cКак надоел уже совок.

И что интересно, никому из чертыхающихся здесь упырей ни разу никаких левых штрафов не приходило :)
avatar

DoctorAngelicus

  • 24 апреля 2014, 13:47
+
Док, речь конкретно о Краснодаре. Мне оттуда приходило писем на примерно 5000 руб. — я там проездом был два раза. И народ писал именно про Краснодар — соцсети жужжали полным ходом, когда ты, видимо, болел)) Просто там менты немного ох… ее, чем у нас, вот и все. В Москве приходят штрафы уже на сотни тыщ, тоже не читал?
avatar

scorp_man

  • 24 апреля 2014, 13:51
+
А мне не приходило, а я там бываю гораздо чаще ;)
avatar

DoctorAngelicus

  • 24 апреля 2014, 13:58
+
Ах дааааа, точно док, все это утка — разве не знает каждый второй, что честнее гибддешника трудно у нас найти человека.
Разве что лишь во власти — там все как стеклышки…
avatar

scorp_man

  • 24 апреля 2014, 14:08
+
> разве не знает каждый второй, что честнее гибддешника трудно у нас найти человека.

Демагогия.
avatar

DoctorAngelicus

  • 24 апреля 2014, 14:20
+
Вот шакалы. А у кого-то дома дети не доедают!
avatar

Speedy78

  • 24 апреля 2014, 13:49
+
У тебя наверное :)
avatar

DoctorAngelicus

  • 24 апреля 2014, 13:50
+
дома дети не доедают!
папка все на штрафы спустил?
О_о
avatar

zhdann

  • 24 апреля 2014, 14:24
+
Обложили папку ментики-братики штрафами, ночами не спят, фотошопят на миллиард рублей ))) Журналюги точно курят лабрадорскую, не зря Ярста сажали :)
avatar

DoctorAngelicus

  • 24 апреля 2014, 14:29
+
оставьте Ярста в покое — клевета сейчас наказуема, не переходите границ
avatar

Enota

  • 24 апреля 2014, 15:08
+
Док в суде давно не бывал, вон уже и Навального прижали, за клевету в отношении кристально честного чиновника, а где Навальный и где Смагин…
avatar

DarkFlame

  • 24 апреля 2014, 15:09
+
Навального уже задолбали ((( видимо, сильно его боятся…
avatar

Mota-mota

  • 24 апреля 2014, 15:30
+
Согласен с мнением. Что (мвд) у нас. хозяйство плановое. вот и камеры на план повесили.
И док. на плане сидит.
avatar

diagas

  • 24 апреля 2014, 22:02
+
Зарабатывали не себе в карман, а в бюджет.
ТО есть при выполнении плана никакого влияния на зарплату это не влияет. Неплохо. Халатность на 1 милилард.
avatar

arxip32

  • 24 апреля 2014, 22:07
+
Да брехня газетная это всё.
avatar

DoctorAngelicus

  • 24 апреля 2014, 23:35


+
Ничего не брехня! Моему отцу тоже пришел липовый штраф, мало того, что его не было в городе, так еще штраф пришел, что он ехал со скоростью 90 км/ч по Красноармейской тогда, когда она вообще была перекопана
avatar

MaryKo

  • 26 апреля 2014, 19:40
+
Вот же жуки! Слов нет.
Ну хотя бы с железными дорогами и поездами в нашем краю все в порядке, приятно ездить на скоростных. Через пару лет еще и автодороги наладят, а вместе с ними и гаишников бессовестных.
avatar

SvetaLapa

  • 30 апреля 2014, 14:16
+
Липовая статья- не липовая: еще раз повторюсь. нам приходило. Как раз в то время, что называют в статье. ок. 40 штук. Некоторые с нарушением скорости в пределах 10, некоторые больше (причем помечу, что в тех районах, где значилось превышение всегда были пробки в то время- это объездная, район Подковы и тп в Адлере. там зверские пробки стояли все лето. при всем желании скорость не привысишь даже на мопеде). На некоторых разница во времени была в 1-2-3 мин всего. Что тоже нереально при загруженности дорог в то время. По некоторым выходило, что муж чудом. по пробкам. умудрялся пересечь поладлера за 10 мин по довольно-таки загруженной ул. Ленина!
avatar

HoneyKiller

  • 30 апреля 2014, 14:54

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.