Федеральным законом от 30.07.2010 №242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитием города Сочи как горноклиматического курорта» внесены изменения в Федеральный закон от 01.12.2007 №310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Олимпийский закон). В частности, часть 14 статьи 14 Олимпийского закона изложена в редакции, в соответствии с которой в целях обеспечения единства архитектурно-планировочной организации города Сочи как места проведения Олимпийских игр и Паралимпийских игр на территории муниципального образования город-курорт Сочи на период до 1 июля 2014 года устанавливаются зоны особой архитектурно-планировочной организации территории. Границы зон особой архитектурно-планировочной организации территории и требования к внешнему архитектурному облику объектов капитального строительства и иных объектов, расположенных в границах таких зон, определяются органом местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи по согласованию с Корпорацией в порядке, установленном для утверждения правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, и устанавливаются в правилах землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи. При этом границы зон особой архитектурно-планировочной организации территории должны отображаться в документах территориального планирования муниципального образования город-курорт Сочи, а также в правилах землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи.

В границах зон особой архитектурно-планировочной организации территории на период с 1 января 2013 года по 1 июля 2014 года запрещается строительство объектов капитального строительства и иных объектов, а также реконструкция объектов капитального строительства и иных объектов в случае, если такая реконструкция затрагивает внешний архитектурный облик указанных объектов (часть 14.1 Олимпийского закона).

Лица, являющиеся собственниками, землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков, находящихся в границах зон особой архитектурно-планировочной организации территории, за счет собственных и (или) привлеченных средств обязаны завершить строительство расположенных на них объектов капитального строительства и иных объектов, а также реконструкцию расположенных на них объектов капитального строительства и иных объектов в случае, если такая реконструкция затрагивает их внешний архитектурный облик, до 1 января 2013 года, если более ранний срок не установлен разрешениями на строительство, и привести внешний архитектурный облик указанных объектов капитального строительства и иных объектов в соответствие с установленными требованиями к внешнему архитектурному облику объектов капитального строительства и иных объектов до 1 января 2013 года (часть 14.3 Олимпийского закона).

Орган местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи вправе предъявлять к лицам, указанным в части 14.3 настоящей статьи, требования к исполнению ими обязанностей по завершению строительства, реконструкции расположенных в границах зон особой архитектурно-планировочной организации территории объектов капитального строительства и иных объектов и (или) приведению их внешнего архитектурного облика в соответствие с установленными требованиями к внешнему архитектурному облику объектов капитального строительства и иных объектов.

Федеральный закон от 30.07.2010 №242-ФЗ согласно ст.12 вступает в силу с момента его официального опубликования. Текст указанного Федерального закона опубликован в «Российской газете», №170, 03.08.2010.

При таких обстоятельствах, с 03.08.2010 у лиц, являющихся собственниками, землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков, находящихся в границах зон особой архитектурно-планировочной организации территории, возникла обязанность за счет собственных и (или) привлеченных средств в срок до 1 января 2013 года привести внешний архитектурный облик объектов капитального строительства и иных объектов в соответствие с установленными требованиями к внешнему архитектурному облику объектов капитального строительства и иных объектов, а у органа местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи возникло соответственно право предъявлять к таким лицам требования к исполнению ими обязанностей по приведению внешнего архитектурного облика объектов в соответствие с установленными требованиями к внешнему архитектурному облику объектов капитального строительства и иных объектов.

Во исполнение указанных норм Закона решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 №202 утверждены Правила землепользования и застройки, которыми установлена зона особой архитектурно-планировочной организации территории (ОГК) в составе:

— зона международного гостеприимства (зоны особой архитектурно-планировочной организации),

— территории, прилегающие к олимпийским объектам,

— территории, установленные Единой архитектурной концепцией.

Цель выделения зоны международного гостеприимства – обеспечение единства архитектурно-планировочной организации города, установление ограничений по использованию земель

В границах зон международного гостеприимства предусмотрены следующие требования к размещаемым объектам:

— окраска в единую цветовую гамму (светло-песочная, коричневая, «шоколад», бордовый, серый) фасадов зданий, конструкций ограждений, малых архитектурных форм (урны, скамейки, парковые диваны и т.д.). Колористика кровли — красно-коричневый, «шоколад». Возможно использование зеленого цвета для сооружений, расположенных в горном кластере;

— регенерация градостроительной среды посредством полной или частичной реконструкции с обеспечением доступности для маломобильных категорий граждан;

— снос (демонтаж), реконструкция диссонирующих объектов в соответствии с заключением департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи;

— при ремонте лицевых фасадов зданий, строений: устранение диссонирующих элементов; упорядочение архитектурного решения и габаритов оконных и дверных проемов в соответствии с заключением департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи;

— изменение архитектурного решения лицевых фасадов зданий, строений и сооружений на уровне первых и цокольных этажей, не искажающее общее архитектурное решение объектов: устройство витрин, устройство дверных проемов, на территориях открытых городских пространств в соответствии с заключением департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи;

— частичное изменение планировочной структуры и модуля кварталов при сохранении ценных градоформирующих объектов: разделение кварталов, организация проездов и пешеходных проходов. Данное изменение допустимо в составе проекта планировки территории;

— восстановление цоколей и отмосток, мощение с вентиляцией и дренированием грунта;

— доступность среды для маломобильных категорий граждан — наличие пандусов, доступность санитарных узлов, система коммуникативной навигации.

Таким образом, направление администрацией города Сочи в адрес лиц, являющихся собственниками, землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков, находящихся в границах зон особой архитектурно-планировочной организации территории, требований к исполнению ими обязанностей по приведению внешнего архитектурного облика объектов в соответствие с установленными требованиями к внешнему архитектурному облику является реализацией администрацией города Сочи прав, предусмотренных пунктом 14.5 Олимпийского закона. При этом, обязанность по приведению внешнего архитектурного облика объектов в соответствие с установленными требованиями к внешнему архитектурному облику возникает не на основании указанных требований, а на основании Федерального закона, вступившего в силу 03.08.2010.

В случае невыполнения указанных требований лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ст.8.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от тысячи до пяти тысяч рублей, на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Протоколы о таких административных правонарушениях в силу п.1 постановления администрации города Сочи от 14.06.2011 №1125 составляют должностные лица отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи в пределах компетенции соответствующих отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, установленной положениями о данных органах и муниципальными правовыми актами муниципального образования город-курорт Сочи, а дела об административных правонарушениях рассматривают административные комиссии соответствующих внутригородских районов города Сочи.

При этом назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности по приведению внешнего архитектурного облика объектов в соответствие с установленными требованиями к внешнему архитектурному облику, а также не является препятствием для привлечения виновного лица к административной ответственности вновь.

А как здорово написали: «снос (демонтаж) диссонирующих объектов»!!!

Эх, если бы и иные диссонирующие объекты заставили демонтировать, такие, как например, Александрийский маяк, Титаник и рядом возводимые высотки, дома по Первомайской, домик притулившийся к канатке и т.д. и т.п.

Раз забили досками значит кафешку воткнут.

Если есть возможность, скинь на vsyk@mail.ru. Ато плохо видно. Спасибо.

Лучше расскажите, что такое «зоны международного гостеприимства» с точки зрения законодательства РФ, а также кем и когда утверждены их границы.

Большая к Вам просьба — выложите Хостинский район. Если Вас это успокоит, то Мацесту тож заколбасило, но мы собираемся бороться с Раздольненским с/с.

никто не оспаривает указанную норму в суде.

О какой норме Вы говорите?
Оспаривать в судах «выключатель» норма не предусмотривает!