Что лучше: Глава города или председатель исполкома народных депутатов?
Уважаемые сочинцы!
В связи с принципиальными изменениями с 2015 года системы выборов Глав муниципальных образований в Краснодарском крае, и в Российской Федерации в целом, предлагаю обсудить перспективу назначения, осуществления реального контроля и меры ответственности перед депутатами и, таким образом, перед избирателями, исполнительного органа местного самоуправления — «сити-менеджера» (главу администрации), которого будет назначать по итогам конкурса комиссия, состоящая наполовину из депутатов органа местного самоуправления и наполовину из представителей администрации субъекта Федерации (в нашем случае администрации Краснодарского края). Назначенный комиссией он и будет осуществлять исполнительные функции, т.е. руководить местной администрацией (допустим — администрацией города Сочи).
Главу органа местного самоуправления (глава города, мэр города — как хотите, так и называйте) теперь предлагается избирать из состава депутатов городов и районов. Он будет исполнять функции руководителя законодательной ветви власти и являться, по сути дела, политиком по взаимодействию избирателей с избранными депутатами.
Считаю что в данном случае, депутатский корпус, являясь представительной (законодательной) ветвью власти, сможет более эффективно и более реально осуществлять контрольные функции за исполнительной властью, т.е. за «сити-менеджером» и за администрацией города в целом, которую он будет возглавлять. В своё время депутаты Совета народных депутатов очень эффективно осуществляли контроль за деятельностью председателя Исполкома Совета народных депутатов и сотрудников исполкома. Даже из самого названия «Исполнительный комитет Совета народных депутатов» было очевидно, что он исполнял, через избранных депутатов, волю своих избирателей.
А что думают по этому поводу сочинцы — избиратели, которых в городе Сочи свыше 300 тысяч человек?
В связи с принципиальными изменениями с 2015 года системы выборов Глав муниципальных образований в Краснодарском крае, и в Российской Федерации в целом, предлагаю обсудить перспективу назначения, осуществления реального контроля и меры ответственности перед депутатами и, таким образом, перед избирателями, исполнительного органа местного самоуправления — «сити-менеджера» (главу администрации), которого будет назначать по итогам конкурса комиссия, состоящая наполовину из депутатов органа местного самоуправления и наполовину из представителей администрации субъекта Федерации (в нашем случае администрации Краснодарского края). Назначенный комиссией он и будет осуществлять исполнительные функции, т.е. руководить местной администрацией (допустим — администрацией города Сочи).
Главу органа местного самоуправления (глава города, мэр города — как хотите, так и называйте) теперь предлагается избирать из состава депутатов городов и районов. Он будет исполнять функции руководителя законодательной ветви власти и являться, по сути дела, политиком по взаимодействию избирателей с избранными депутатами.
Считаю что в данном случае, депутатский корпус, являясь представительной (законодательной) ветвью власти, сможет более эффективно и более реально осуществлять контрольные функции за исполнительной властью, т.е. за «сити-менеджером» и за администрацией города в целом, которую он будет возглавлять. В своё время депутаты Совета народных депутатов очень эффективно осуществляли контроль за деятельностью председателя Исполкома Совета народных депутатов и сотрудников исполкома. Даже из самого названия «Исполнительный комитет Совета народных депутатов» было очевидно, что он исполнял, через избранных депутатов, волю своих избирателей.
А что думают по этому поводу сочинцы — избиратели, которых в городе Сочи свыше 300 тысяч человек?
Комментарии (163)
RSS свернуть / развернутьVolK
admkrai.krasnodar.ru/upload/iblock/4b6/4b67537c6e2ab4f10abc03c59cc78a1b.PDF
izbiratelSochi
вы еще скажите, что депутаты стараются на благо своих избирателей! :-)))
larry
klik
Все депутаты стараются на благо своих избирателей!
izbiratelSochi
larry
Justice
Дальше все перлы этого только что появившегося автора можно не смотреть…
so3537
larry
Только так
Justice
larry
admkrai.krasnodar.ru/upload/iblock/4b6/4b67537c6e2ab4f10abc03c59cc78a1b.PDF
izbiratelSochi
Justice
izbiratelSochi
izbiratelSochi
izbiratelSochi
Justice
bakc
monaliza
bakc
monaliza
bakc
markiza
Вы хоть сами то поняли, что сказали? Т.е. спросили ???
izbiratelSochi
Тогда сочинцев вам не понять.
izbiratelSochi
markiza
izbiratelSochi
Активность
Друзья: VolK Garripil bob
Зарегистрирован: 24 января 2011, 16:23
Последний визит: 31 декабря 2014, 02:22
izbiratelSochi
izbiratelSochi
безусловно построенная на благо жителей города!!! ))))
и с соблюдением всего, что только можно…
жители счастливы!
larry
so3537 — сдулся!!!
Justice — вообще сказать нечего!!!
Ню-ню…
izbiratelSochi
Justice
«В своё время депутаты Совета народных депутатов очень эффективно осуществляли контроль за деятельностью председателя Исполкома Совета народных депутатов и сотрудников исполкома».
Избирателям это дурацкий пример. БОльшая часть, нынешних и депутатов, и администрации, в то время оказались бы сидельцами. И эти потенциальные сидельцы станут эффективней работать? На благо избирателя?
Вся эта лабуда идёт в противоречие с духом ст.3 Конституции РФ. Всех четырёх пунктов этой статьи.
У нас и Устав города полное гавно. В Вашем топе правильно указано количество избирателей — 300 тыс.
Смотрите за ловкостью рук мошенников. Значит избрать депутата или главу города может любое количество избирателей. Ограничений по явке нет. А в ст.14 п.6 Устава города установлен порядок отзыва оных, половиной списочного состава избирателей. Значит избрать главу может и 10 тыс. А вот как отозвать, то только почти референдум, и 150 тыс.
О… уенно? Чистое мошенничество. И этого оказалось мало! Повторяю, это в разрез с духом основного закона. Власть народа, шулерскими ручками переходит от народа — сами видите куда. А народ устал… А не слабо провести референдум: «Устал ли народ?»
moneron
Уважаемый moneron!!!
Я полностью с вами согласен. Давайте проведём РЕФЕРЕНДУМ!!!
Только какие (серьёзные) вопросы было бы желательно вынести на этот референдум?
izbiratelSochi
Да кто бы ДАЛ…
markiza
К сожалению появившаяся «Комиссия» вызывает массу вопросов. Именно массу вопросов!
Депутаты должны отвечать перед избирателями за свою деятельность- на то их, согласно закона и выбирали жители. ( прошу не иронизировать- так мне казалось, в законе написано! :) И они должны выбирать из самовыдвиженцев, своих кандидатур, кандидатур предложенных вышестоящими органами власти и управления профи. способного руководить хозяйством города. Или им доверия нет- безответственные личности?
Garripil
markiza
izbiratelSochi
rijaya
izbiratelSochi
Как Вам такой ответ? :)
Garripil
izbiratelSochi
Garripil
izbiratelSochi
Garripil
Только в чём будут измеряться «порядки», которые должны быть выше… ???
С придурками — понятнее. А вот что такое (или кто такие — политизированные) ??? Хотелось бы уточнить.
izbiratelSochi
izbiratelSochi
admkrai.krasnodar.ru/upload/iblock/4b6/4b67537c6e2ab4f10abc03c59cc78a1b.PDF
izbiratelSochi
А нужно было бы о расходах. Высылаю ссылку:
vk.com/alexandrvalov?w=wall7219723_9946
izbiratelSochi
Garripil
А кто же у нас профессионал — политик в государстве, в Сочи за последние годы? Хотя бы за последние 100 лет.
izbiratelSochi
izbiratelSochi
Garripil
Повторяю ещё раз:
vk.com/alexandrvalov?w=wall7219723_9946
izbiratelSochi
rijaya
Garripil
А что всё-таки с расходами городского бюджета на оплату з/п в год сотрудникам администраций районов и города и муниципальных бюджетных учреждений, которые опубликованы на сайте БлогСочи?
ССЫЛКА НА ИНФУ: vk.com/alexandrvalov?w=wall7219723_9946
izbiratelSochi
Гослюди, бюджетники должны получать оплату своего своей деятельности на уровне среднего класса и выше. Ответственные лица намного выше.
Это в идеале, имея в виду жесточайший отбор среди них, наличие конкуренции и реальной отдачи от их деятельности. Нищий служащий- потенциальный враг населения.
Повторяю: это в идеале! Пока до идеала далековато…
Garripil
Но как повысить им зарплату ???
Хотя бы раза в два!!!
izbiratelSochi
rijaya
rijaya
izbiratelSochi
Ни каких связей, ни каких затрат на них, ни какой мороки.:)))))))))))))))
Garripil
Через два — вообще сгинете!!!
izbiratelSochi
Законы должны отражать требования общества.
Типа: Это ЗЯ! Это неЗЗЯ!
Garripil
rijaya
Garripil
izbiratelSochi
izbiratelSochi
Я вам всё-таки советую просмотреть ссылку.
Почему вы отказываетесь — не могу понять. Не буду читать — и всё!!!
СТРАННО!!!
izbiratelSochi
Garripil
izbiratelSochi
Это по меньшей мере — СТРАННО!!!
izbiratelSochi
Garripil
izbiratelSochi
izbiratelSochi
izbiratelSochi
Garripil
Просто умных и порядочных.
izbiratelSochi
Garripil
Поэтому и предлагаю — изменить общество.
izbiratelSochi
А кто был то?
izbiratelSochi
larry
Ходите в «Белые ночи».
Если вы конечно знаете — что это и где.
izbiratelSochi
larry
izbiratelSochi
Спасибо за интересные предложения, обсуждения… Без обсуждений, без споров — не появится истина, наиболее близкая к совершенству. По поводу «подколок» про то, что депутаты оказывают помощь своим избирателям. Лично знаком с Оганесом Чепняном. Когда не обратись — всегда постарается помочь. Знаком я и со Степном Кагосяном. Тоже всегда готов прийти на помощь. Кстати — у него сегодня День Рождения. Степан Ситракович — поздравляю!!! Желаю здоровья и дальнейшей работы на благо сочинцев.
izbiratelSochi
Garripil
markiza
avatar markiza: Вы хоть сами то поняли, что сказали? Т.е. спросили ???
izbiratelSochi
markiza
izbiratelSochi
))))))))))))))))))))))))))))))))
larry
Слабо на это возразить!!!
izbiratelSochi
Сейчас смотрел по местному телеканалу поздравления от депутатов городского собрания — Чепнян, как двоешник, читал в камеру по бумажке, без расстановки, всё время запинался — вместо того, чтобы сказать своими словами и от души.
reticon
izbiratelSochi
larry
Я позвоню и попрошу, чтобы дали ссылку в инете.
izbiratelSochi
larry
izbiratelSochi
larry
izbiratelSochi
larry
izbiratelSochi
izbiratelSochi
Garripil
Ныне обсуждаемый вариант радикально отличается от тех лет. Председатель исполкома (с января 1992 — глава администрации) был исполнителем воли депутатов, и никого больше. А в обсасываемом варианте «сити-менеджер», а по-русски — глава администрации, будет нижним звеном пресловутой «вертикали власти».
То есть в 1990-93 вся местная власть (в том числе исполнительная) принадлежала Советам (как и везде в Европе, и по сей день), и называлась поэтому Советской. Но вот уже 20 с лишним лет — попробуйте в России дать определение (без ругани, по-хорошему): как называть местное самоуправление (местную власть)? Эта власть кому принадлежит? Или скажем проще — она есть или ее нет?
gevladi
Чиновничество без надлежащего присмотра создает свои, княжеские нормы правления на местах. Это было наглядно видно с 90-х. Надеюсь, очень надеюсь, что повтора не будет.
Garripil
gevladi
Garripil
А вот реальное руководство всей жизнью города осуществляли депутаты. И к этому руководству городом исполнителей (чиновников исполкома/администрации, включая председателя/главу) и близко не подпускали.
При этом отвечали за их деятельность как раз руководители названных выше комиссий и председатель Совета. Ну в самом деле, подумайте: не может, например, метла (инструмент, исполнительный орган) отвечать за плохо подметенный тротуар. Если инструмент не годится — его просто меняют. Но не требуют от него «подотчетности, ответственности».
gevladi
О чем же я писал с момента появления на блогах всегда, когда принимал участие в обсуждении работы власти и управления? Не о том же? Правда без плакатных призывов. И в данном обсуждении, сегодня, пишу не о необходимости ответственности? Недостаток полномочий депутатов входил в темы обсуждений неоднократно. Меня не волнует почему и когда их урезали. Хотя понимаю причины. Это вчера… Меня сегодня волнует когда все вопросы ответственности всех ветвей власти, управления в нашем городе будет поднят наравне с проблемой, например бродячих животных. И обсуждение изменений в выборное законодательство- хороший повод для этого.
Garripil
Нет честно избранных депутатов — значит, будет назначенный сверху «сити-менеджер», главный городской завхоз. Он может быть удачным или нет, но это никак не зависит от людей в роли городских депутатов.
Ну просто нет никакого предмета обсуждения, в заголовок которого безосновательно и по незнанию включены слова о председателе исполкома и главе города.
gevladi
markiza
izbiratelSochi
Вот это и надо сегодня делать!!!
Чтобы назначенный комиссией «сити-менеджер» был подотчётен депутатскому корпусу. Не справился, не оправдал доверия депутатов (читай — избирателей Сочи) — в отставку. И чтобы процедура отставки была простой и реальной. Следующий «сити-менеджер», назначенный комиссией уже будет знать что если он не справится, не оправдает доверия — его быстро снимут с должности!!!
Но и процедуру отзыва депутата надо так же сделать простой и реальной, а не как сейчас — депутата сейчас отозвать невозможно. Не оправдал депутат доверия своих избирателей в округе, не выполнил тех наказов, которые брал на себя в период избирательной компании — его можно было бы отозвать легко и просто. Вот тогда депутаты были бы настоящими представителями своих избирателей!!!
У кого то может быть будет конкретные предложения по упрощению процедуры отзыва депутатов?
izbiratelSochi
moneron
А сколько депутатов было в конце 80-х, начале 90-х?
Я слышал что 300 депутатов. Или это не так?
И как они работали в советское время?
izbiratelSochi
Это было время, когда люди реально поверили. Поверили что раз!- и мы в райских садах! :) Во всяком случае я. А потом… как всегда.
Самый яркий пример для меня- в газете «Сочи» был опубликован список депутатов, получивших земельные участки. Начиная с Ахуна… Потому и пишу частенько, зная изнутри многое, приватизацию в том числе: вся страна, невзирая на ранги, должности, политпристрастия бросилась хоть что хапнуть от моей страны… И категорически не приемлю революционных политпридурков, алчущих повторить уже неоднократно пройденное…
Garripil
Garripil
Это было время, когда люди реально поверили. Поверили что раз! — и мы в райских садах! :) Во всяком случае — я поверил. А потом … как всегда.
Уважаемый Garripil!!!
Вы считаете что в городе Сочи с населением свыше 400 тысяч человек не найдётся 300-400 порядочных людей. Ни за что не поверю!!! Оглянитесь вокруг, даже в соседних домах, где вы живёте, их наберётся немало. Только нужно общение между соседями. А сегодня что происходит — соседа по лестничной площадке иной раз не знаем как зовут, как у него фамилия, чем он занимается, какая у него гражданская позиция!!!
Сегодня в округе, где избирается депутат, проживает около 20 тысяч человек. Это примерно как Хоста, или как микрорайон Бытха, или как Макаренко. Ну как депутат может знать всех своих избирателей? ДА НИКАК!!! Да и для такого количества своих избирателей он навряд ли что может сделать, всем помочь.
Узнал из интернета, что в начале 90-х годов было 300 районных депутатов от 300 тысяч избирателей. Т.е. один депутат избирался от 1 тысячи человек. И это правильно!!! Избирательный округ состоял из квартала в 5-6 стоквартирных домов, где все друг друга знали. И естественно выбирали наиболее достойного.
И что интересно!!! Оказывается, избранные в то время 300 районных депутатов из своего состава избрали Сочинский городской Совет народных депутатов в количестве 150 депутатов. В городском Совете был малый Совет, и был президиум.
Уважаемые сочинцы, кто что либо знает о работе того Совета — предоставьте информацию. Было бы интересно узнать!!!
С уважением, izbiratelSochi.
izbiratelSochi
по остальному:
Городские депутаты избирались в обычном порядке. Во всяком случае при мне.
Проблемами населения занимались домкомы, уличные, квартальные комитеты, товарищеские Суды, советы ветеранов и прочие общественные организации.
Garripil
Только про мусор — это в отдельно взятом вами случае.
Я же представляю работу депутата по другому. Как вы сказали — депутат в первую очередь ЗАКОНОДАТЕЛЬ. Но как он будет издавать законы, если будет далеко от народа. Ведь закон должен служить интересам населения. Запрещено издавать законы, которые бы ухудшали жизнь граждан Российской Федерации.
Депутат должен знать и понимать проблемы сочинцев, своих избирателей. И стараться помочь их преодолевать. То ли своим участием в каждом конкретном случае, то ли в общем — изданием соответствующего закона. А вы про мусор!!! В своё время Глава города Сочи Колодяжный В.В. увидел что из машины выкинули пачку из под сигарет. Он через ГАИ нашел водителя этой машины, отчитал его публично в своём кабинете. Все по ТВ это видели. И что вы думаете — после этого перестали выкидывать из машин мусор на дорогу. Да сплошь и рядом. Да, полагаю что надо издать закон и применять штраф 10 тысяч рублей за то, что из машины выкинули мусор (пачку из под сигарет). В совокупности с данным законом, воспитанием в семье и школе — эффект будет лет через 30, а то и через 50.
Проблемами населения занимались домкомы, уличные, квартальные комитеты, товарищеские Суды, советы ветеранов и прочие общественные организации.
Если вернуть эти общественные институты к участию в жизни общества — думаю толку будет ещё больше. И надо дать им больше полномочий!!! И ТОСам дать больше прав и полномочий!!!
izbiratelSochi
Garripil
larry
Garripil
larry
эти 300-400 все на Привете сидят,
недосуг им отвлекаться!
:D
zhdann
markiza
admkrai.krasnodar.ru/upload/iblock/4b6/4b67537c6e2ab4f10abc03c59cc78a1b.PDF
izbiratelSochi
izbiratelSochi
uz777
Garripil
uz777
uz777
А Тут хоть появляется надежда на выбор из перечня реальных кандидатов.
Garripil
Кто то может дать ссылку на эту информацию?
И сколько человек работает в четырёх районных администрациях и в администрации города Сочи?
izbiratelSochi
А вот сколько зарабатывают господа сочинские депутаты помимо официального ежемесячного содержания с получаемыми откатами-накатами и от ведения собственных бизнесов? В частности, упомянутые здесь в комментариях Чепнян и Кагосян?
Fortuna
Чиновники получают хорошую зарплату, естественно хорошо работают и не «берут взяток».
КРАСОТА!!!
В таком случае — необходим жесткий контроль за чиновниками. Со стороны депутатов или как пишет один блогер — со стороны «кухарок».
Как же это сделать ???
izbiratelSochi
Смысл извращения? :)
Garripil
Местное самоуправление установлено Конституцией РФ. Органами МС является представительная и исполнительная ветви власти. Представительная власть избирается. Раньше избиралась и исполнительная власть. Как же можно было её контролировать. С 2015 года исполнительная власть будет назначаться. Вот с этого момента и надо контролировать исполнительную власть!!!
Если у вас есть свои варианты — предложите!!!
izbiratelSochi
Garripil
izbiratelSochi
Особенно разделы борьбы каждого индивида за доступ к пищевым ресурсам, солнцу.
Тогда не будете так наивны. :))))))))))))))))))))))))))))))))))))))
Garripil
Вы умудрённый жизненным опытом человек, а простых истин жизни не можете прогнозировать.
izbiratelSochi
Garripil
izbiratelSochi
Вы вообще помните что я писал Вам ранее в этой же публикации? Или я должен повторять Вам весь курс уроков политологии? Перепишите и на стену, перед глазами, дабы более не забывать! :)))))))))))))))))))))))))
Garripil
izbiratelSochi
ОТВЕТ: Хочу увеличить!!! Как минимум в два раза!!!
izbiratelSochi
Про откаты — не знаю.
Про доходы от бизнеса — пусть зарабатывают!!!
izbiratelSochi
izbiratelSochi
izbiratelSochi
izbiratelSochi
VolK
izbiratelSochi
rijaya
izbiratelSochi
izbiratelSochi
izbiratelSochi
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.