Как в Сочи собираются штопать дыры в законе

Одна из сочинских газет («НГС») под рубрикой «Главная тема» и подрубрикой «Для города и горожан» опубликовала интервью заместителя главы города Сочи Сергея Юрина. Несмотря на то, что к этому изданию я в последнее время отношусь без пиетета, статью прочитала с интересом. Интерес достиг своей кульминации вот на этом абзаце:
Мы планируем, и уже на сентябрьскую сессию, вынести несколько законодательных инициатив, — говорит Сергей Юрин. – Прежде всего необходимо возвратить принцип неотвратимости наказания, чтобы у граждан не создавалось и не укреплялось ощущение вседозволенности. Для чего мы предлагаем: ввести уголовную ответственность и для физлиц за неисполнения решения судов.

Каким образом должностное лицо администрации Сочи собирается вмешаться в уголовный кодекс – осталось неясным.
Под катом – мои впечатления от всего интервью с цитатами С. Юрина. Рекомендую познакомиться со статьей полностью. За карикатуры благодарю Prosto Klevo.ru.


В интервью речь идет о борьбе с незаконным строительством в Сочи и работе специально созданной комиссии, о которой все мы слышали.
— Комиссия была создана для того, чтобы каждый случай незаконного строительства обсуждался открыто, — говорит Сергей Юрин. – В процессе обсуждения принимаются коллегиальные решения о том, поддержать или нет в судебных инстанциях узаконивание того или иного объекта

Далее автор статьи отмечает, что
с начала 2012 года комиссией было оказано содействие 237 сочинцам в оформлении прав на объекты, которые они раньше не могли узаконить. Как правило, если гражданин построил не в целях наживы, а для личных нужд, комиссия принимает решение в пользу заявителя. При этом учитывается факт отсутствия споров между соседями. Однако самоволки бывают разными. Поэтому в отношении незаконных многоэтажных строений действует жесткое правило – подача иска в суд о сносе

В своих дальнейших разъяснениях С. Юрин сообщает о том, что упрощенный порядок регистрации построенных многоквартирных домов обязан т.н. Закону о дачной амнистии:
— … Сам Закон принимался для того, чтобы построенные в советский период объекты для личного пользования (частные дома, сарайчики, хозпостройки и т.д) простые российские жители могли оформить в собственность. Однако в законе не было уточнений по поводу того, какие именно объекты могут оформляться в упрощенном порядке. То есть небольшой частный дом и коммерческий многоквартирный дом попадали под «одну гребенку». (Опускаю приведенные в газете мысли о залоге «будущего безопасного проживания людей») К сожалению, данный закон стали использовать в качестве пробела российского законодательства…

Подзаголовок «Судились, а в итоге прослезились» и нижеследующая информация от Юрина открывают механизмы наказания нерадивых застройщиков, которые, как выясняется, не всегда срабатывают(значительно сокращено):
— … В итоге судились и приставов отправляли, а толку нет. Когда анализировали, то обнаруживали следующее – подавали на арест двух этажей, а на объекте уже по факту девять. Соответственно, следующий шаг администрации – обращение в прокуратуру о проведении проверки на предмет того, как орган, который должен исполнять решения судов о запрете строительства, не выполнил своих обязательств. Получается так, были нарекания в сторону города – мы работу провели, но результата нет, так как не отработали другие структуры.


На этом месте, конечно же, мне вспомнилась проведенная лично Юриным работа по незаконному изъятию земельных участков у детских образовательных учреждений под коммерческое строительство. Надо же – и результат есть!

В интервью Юрин сетует на то, что нет управы на физических лиц, которые, по его, заявленному в СМИ, мнению и представляют собой большинство недобросовестных застройщиков. Следующая, заинтересовавшая меня цитата:

— Реальные механизмы должны строиться на ликвидации пробелов в законодательстве, — продолжает Сергей Юрин, — это исключение возможности регистрации таких объектов в упрощенном порядке и обеспечение Службы судебных приставов реальными механизмами для исполнения решения судов. К примеру, вынесено решение суда обязывающего характера, за невыполнение предполагаемого сноса штраф – 5-6 тысяч рублей. И если застройщик объект не сносит, то пристав только несколько раз наложит на него штраф. И все. На сегодня Служба судебных приставов не имеет средств, чтобы самостоятельно снести самострой…

??? Так чего не хватает-то приставам? Полномочий или денег? Становится ясным, что штопать законодательные дыры Юрин собирается белыми нитками…
Повторять сакраментальную фразу об ужесточении мер для физлиц в контексте незаконного строительства не буду. Кульминационная цитата приведена в самом начале топа. А вот это креативное решение заместителя главы Сочи перепечатаю дословно:
— Идея состоит в следующем: существует такая норма в законе – в случае если арендатор без согласия арендодателя произвел неотделимые улучшения в имуществе, то эти улучшения, а точнее – стоимость этих затрат, не возвращается арендатору, так как это происходило без согласия. Значит, все улучшения становятся собственностью арендодателя. Мы берем за аналогию эту правовую конструкцию и вносим следующие предложения: к лицам, осуществляющим самовольное незаконное строительство, предъявлять запрещающие требования, например, на уровне двух этажей. Если строительство продолжается, то все то, что было на момент предупреждения, должно перейти в публичную собственность

В публичную собственность. Про муниципальную слышала, про публичную – нет. Общак??
В любом случае, дорогие бабушки, которые без разрешения намерены приколотить скворечник к своему сарайчику! Не делайте этого. А то там поселится Юрин. Мало ли…
  • +103
  • 24 августа 2012, 11:44
  • AlisaObychnaya

Комментарии (53)

RSS свернуть / развернуть
+
Для чего мы предлагаем: ввести уголовную ответственность и для физлиц за неисполнения решения судов.
Опять пустые тарахтелки. У администрации судебные решения аж с 1999 года до сих пор не исполнены! Ведь тогда и им придется исполнять такие решения, иначе придется уголовно отвечать и мэру и его замам, а они на это не пойдут.
Так и останется это все не более, чем строчками в интервью.
avatar

Prime

  • 24 августа 2012, 11:57
+
Юрин решил заштопать уголовный кодекс. Вот это интересно. Я про полномочия, в принципе.
avatar

AlisaObychnaya

  • 24 августа 2012, 12:04
+
Я понимаю. Но даже если б были полномочия, никто себе не стал бы копать яму :)
avatar

Prime

  • 24 августа 2012, 12:10
+
никто себе не стал бы копать яму
Разумеется. Ответственность должностного лица и физического — разные штуки. :)
avatar

AlisaObychnaya

  • 24 августа 2012, 12:18
+
У администрации судебные решения аж с 1999 года до сих пор не исполнены!
иначе придется уголовно отвечать и мэру и его замам,
И что из этого.
Администрация выиграла дело. А исполнять решение суда-дело приставов. С них и должен быть спрос.
avatar

ogogo

  • 24 августа 2012, 21:41
+
Разговор как раз о том, когда администрация проиграла дело и злостно не исполняет решение суда десятилетиями.
avatar

Prime

  • 25 августа 2012, 00:27


+
AlisaObychnaya, спасибо за краткое изложение статьи, а то так бы и прошла незамеченной.
В процессе обсуждения принимаются коллегиальные решения о том, поддержать или нет в судебных инстанциях узаконивание того или иного объекта
Сочинцам известны случаи, когда администрация, «правой рукой» обратившись в суд о сносе самовольного строения, «левой рукой» в судебное заседание приносила разрешение на строительство.
avatar

bakc

  • 24 августа 2012, 12:34
+
спасибо за краткое изложение статьи, а то так бы и прошла незамеченно
Честно говоря, вчиталась и ужаснулась только вчера (узнала Юрина на фото). Незамеченной — это ладно. Думаю, что сотни людей пожилого возраста, прочитав о том, как администрация и только лишь она одна (остальные службы под разными предлогами выходят из состава беспомощной комиссии) бьется с незаконными постройками, вознесли бы «героя» на пьедестал.
avatar

AlisaObychnaya

  • 24 августа 2012, 12:44
+
В интервью Юрин сетует на то, что нет управы на физических лиц, которые, по его, заявленному в СМИ, мнению и представляют собой большинство недобросовестных застройщиков.
Спорный момент.
avatar

bakc

  • 24 августа 2012, 12:36
+
Согласна. Спасибо. Подмешалось опосредованное мнение автора статьи (далее будет цитата) и мое человеческое отношение:
В результате работы комиссии не заставила себя ждать и реакция судебных инстанций, решения стали принимать в пользу граждан. Но тут необходимо учитывать, что наряду с обращениями от простых горожан поступают документы и на многоквартирные объекты от коммерческих застройщиков, временно переквалифицировавшихся в физлица. Такие предприимчивые граждане рассчитывают достичь высот без прохождения необходимых по закону экспертизы проекта, получения технических условий на подключение дома к коммуникациям и без получения других документов.
Но вот цитата Юрина:
«Да, у нас предусмотрена и уголовная ответственность за невыполнение решениея суда, она работает в отношении юридических лиц, но этого не предусмотрено для физлиц. И на сегодняшний день, активно используя этот пробел в законодательстве, застройщики, по сути, переоформляют свои участки на частников.
avatar

AlisaObychnaya

  • 24 августа 2012, 13:07
+
И на сегодняшний день, активно используя этот пробел в законодательстве, застройщики, по сути, переоформляют свои участки на частников.
Администрация очень похожа на ту вдову, которая сама себя высекла. Вносить изменение в уголовное законодательства долгий и не простой путь. Может быть пойти другим путем и применить меры уголовного преследования к гл. архитектору, который выдает застройщику разрешения на строительства сначала на 3 этажа, а потом руководствуясь только своими внутренними убеждениями выдает новое разрешение на строительство многоэтажки.
avatar

bakc

  • 24 августа 2012, 13:53
+
А он, Юрин-то, куда смотрел всё это время?
Не знал???
avatar

AlisaObychnaya

  • 24 августа 2012, 13:56
+
А прокуратура у нас куда смотрит. Шевейко не стесняясь говорил об этом с экранов телевизоров. То же блин, нашел ноу-хау…
avatar

bakc

  • 24 августа 2012, 13:58
+
Может, переведут стрелки на председателя комиссии по незаконному строительству?
Пока он по стройкам день и ночь лазал, комитетом по земельному контролю кто руководил?
avatar

AlisaObychnaya

  • 24 августа 2012, 14:17
+
Бред. Первокурсник юрфака знает, что никакой уголовной ответственности для юрлиц не существует.Попробуйте посадить ООО. Всё ясно с.его уровнем компетенции
avatar

fronda07

  • 24 августа 2012, 14:17
+
Логика из арифметики.( -х-=+)
Незаконная стройка на незаконное изъятие = положительный эффект?
avatar

gnomik

  • 24 августа 2012, 13:16
+
Чуть поподробнее, пожалуйста. Вас чья логика интересует?
avatar

AlisaObychnaya

  • 24 августа 2012, 13:32
+
Незаконная стройка на незаконное изъятие = положительный эффект?
Эффект очень положительный для определенного круга лиц. В результате на выходе получаем вместо значимого объекта — парковки — жилые площади по безумным ценам в 130 тыс. руб за кв.м.
avatar

bakc

  • 24 августа 2012, 13:56
+
Алиса, за что Вы его так?)
avatar

Cub

  • 24 августа 2012, 13:49


+
Я? Это он сам проявил себя. Как смог. Но безусловно в рамках полнейшей существующей законности.
avatar

AlisaObychnaya

  • 24 августа 2012, 13:52
+
Согласно известному принципу Лоренса Питера, каждый служащий стремится достичь своего уровня некомпетентности, а полезная работа совершается теми, кто ещё не достиг этого уровня. В нашей администрации, да пожалуй и в стране все уже на своих местах ровненько сидят.
avatar

fronda07

  • 24 августа 2012, 14:42
+
Юрин очень грамотный юрист
avatar

Svetofor

  • 24 августа 2012, 17:12
+
Юрин очень грамотный юрист
И эта информация не в его пользу в сложившейся ситуации.
avatar

AlisaObychnaya

  • 24 августа 2012, 17:17
+
Не то что грамотный. а какой-никакой юрист не может ляпнуть об уголовной ответственности юрлиц
avatar

fronda07

  • 24 августа 2012, 17:19
+
И карьерный рост впечатляет.
Юрин Сергей Павлович родился 4 декабря 1978 года. Место рождения — ст. Новопашковская Крыловского района Краснодарского края.

В 2000 году окончил Кубанский Государственный Университет по специальности «Юриспруденция».
С 2000 по 2001 годы работает в краснодарском краевом общественном учреждении «Центр разрешения конфликтов» на должности — юрист-консультант. В апреле 2001 года переходит на службу в администрацию города Краснодара, где работает до 2006 года ведущим специалистом Регистрационной палаты, главным специалистом Регистрационной палаты, заместителем директора департамента юридического и кадрового обеспечения, административных органов, первым заместителем директора департамента юридического и кадрового обеспечения административных органов, первым заместителем начальника правового управления администрации муниципального образования город Краснодар.
С 2006 по 2009 годы Сергей Павлович работал в администрации муниципального образования город-курорт Анапа начальником управления юридического обеспечения и начальником правового управления.
В настоящее время работает в должности заместителя Главы Сочи.
avatar

AlisaObychnaya

  • 24 августа 2012, 20:00
+
Из его биографии следует, что он никогда не занимался реальными юр проблемами, и посему неизвестно, смог бы он хоть копейку заработать на вольных хлебах по специальности — человек всю жизнь на зарплате, и т.о. его проф пригодность под сомнением. впрчем, там Плевако не нужны. да они бы и не пошли
avatar

fronda07

  • 24 августа 2012, 21:59
+
Юрин очень грамотный юрист
не сомневаюсь… но некоторые его формулировки… хммм… за подобное обычно ставили незачет и отправляли на пересдачу… не очень грамотных студентов… :-)
avatar

larry

  • 26 августа 2012, 18:06
+
Он же как лучше хотел!
avatar

Cub

  • 24 августа 2012, 20:30
+
Хорошо Ваша реплика смотрится на фоне его трудовой биографии.
avatar

AlisaObychnaya

  • 24 августа 2012, 20:33
+
Он же как лучше хотел!
простите, а вы на самом деле верите, что сотрудники администрации на самом деле хотят как лучшедля города??? или не уточненное «как лучше хотел» следует понимать иначе? :-)))))
avatar

larry

  • 26 августа 2012, 18:07
+
У талантов не может получаться «как всегда». Эксклюзив в каждом документе.
avatar

AlisaObychnaya

  • 27 августа 2012, 10:35
+
avatar

svinstvunet

  • 24 августа 2012, 14:21
+
Спасибо за хорошую новость!
avatar

AlisaObychnaya

  • 24 августа 2012, 14:26
+
В темку так.
avatar

svinstvunet

  • 24 августа 2012, 14:32
+
Надеюсь, это не единственный эпизод-заслуга, за который он был назначен главой района.
avatar

AlisaObychnaya

  • 24 августа 2012, 15:13
+
История эта старая, и Кому Надо о ней знали, но держали под сукном. А вот почему сейчас дали отмашку?
avatar

fronda07

  • 24 августа 2012, 15:30
+
План по «компенсационным» посадкам надо выполнять??
avatar

AlisaObychnaya

  • 24 августа 2012, 15:38
+
Возможно СУ продавило вследствие отсутствия результатов по борьбе с коррупцией. Давление на достижение результата идет колоссальное, а дела если и возбуждаются по нужной статье, потом переквалифицируются на мошенничество и т.д. А на СУ скорее всего надавил ГУБЭП МВД, материал то давно у них.
avatar

fronda07

  • 24 августа 2012, 15:47
+
Еще одно интересное интервью. В марте 2010 пробелов в законе еще не наблюдалось…
Про земельные участки интересно было почитать, аукционные торги и «определенный хаос», с которым Сергею Павловичу предстояло тогда, два с половиной года назад, сразиться. Хаос, похоже победил.
nds-sochi.ru/article.php?id=37012
avatar

AlisaObychnaya

  • 24 августа 2012, 18:37
+
Прежде всего необходимо возвратить принцип неотвратимости наказания, чтобы у граждан не создавалось и не укреплялось ощущение вседозволенности.
А у чиновников? Чё, пусть так и остаётся это ощущение вседозволенности? Начните с себя, г-н Юрин!
avatar

Fortuna

  • 24 августа 2012, 19:04
+
Вот поэтому я и решила создать этот топ. В точку!
avatar

AlisaObychnaya

  • 24 августа 2012, 19:30
+
Чиновников кстати тоже периодически «засаживают».
avatar

Cub

  • 24 августа 2012, 20:32
+
Периодически. Как отливы и приливы.
avatar

AlisaObychnaya

  • 24 августа 2012, 20:47
+
:)
avatar

Cub

  • 25 августа 2012, 11:39
+
Я с трудом перевел на русский литературный язык цитаты на бюрократическом сленге.
«Реальные механизмы должны строиться на ликвидации пробелов в законодательстве, — продолжает Сергей Юрин, — это… обеспечение Службы судебных приставов реальными механизмами для исполнения решения судов». То есть, он хотел сказать, что реальные механизмы чего-то должны образовываться путем ликвидации пробелов в законодательстве, в частности, речь идет о наделении приставов реальными механизмами для выполнения ими своих функций? Еще раз сокращенно — реальные механизмы чего-то могут появиться путем наделения приставов реальными механизмами. Трындец.
«К примеру, вынесено решение суда обязывающего характера… И если застройщик объект не сносит, то пристав только несколько раз наложит на него штраф. И все. На сегодня Служба судебных приставов не имеет средств, чтобы самостоятельно снести самострой…»
Гениально. Но у истца по делу эти средства есть. Как делается, вообще-то — пишется «прошу устранить препятствие в пользовании путем сноса самовольного строения и обязать ответчика снести данное строение, скажем, в месячный срок. В случае, внимание, если ответчик не исполнит решение суда в указанный срок, определить порядок исполнения решения суда, указав в его резолютивной части на мое право совершить действия по сносу самовольного строения за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов».
Вот и механизм.
«Сам Закон принимался для того, чтобы построенные в советский период объекты для личного пользования (частные дома, сарайчики, хозпостройки и т.д) простые российские жители могли оформить в собственность. Однако в законе не было уточнений по поводу того, какие именно объекты могут оформляться в упрощенном порядке». Ну, если речь идет о том самом законе 2006-ого года, то вообще-то имеется на сайте Госдумы к такому закону еще и пояснительная записка инициирующей такой законопроект стороны. И в нем ни слова не сказано ни о советских гражданах, ни о сарайчиках с хозблоками. Речь шла о легализации массовых самостроях до введения в действие Земельного и Градостроительных кодексов, то есть, до того как государство установило новые правила игры, а это все 90-ые годы в том числе и СССР тогда уже не было. Причем поясняется, что данный закон призван сместить акцент на легализацию с судов на те государственные органы, которые с ноября 1999-ого года вместо БТИ теперь занимаются государственной регистрацией недвижимости. Вот и все.
И вообще, на мой взгляд, так это чистой воды рассказ своими словами народу неких идей, которые могут иметь место в случае, если вдруг начать ими заниматься. Короче, от слов к делу расстояние измеряется световыми годами.
И странное дело — сегодня ты уважаемый человек, чиновник серьезного ранга, а завтра раз — и СК РФ чего-то там уже нарыл и ты беглый каторжник Сэлдон, живущий на болоте. Вот где вера.
avatar

Robert

  • 24 августа 2012, 20:53
+
Падеж творительный. Внимательно прочел, даже нашел статью и тоже прочитал.Долго смеялся.
Расчехлил свой говномет, но потом просто сходил за поп-корном. Сие дейсвие настолько абсурдно, что даже если предположить, что г.Юрин исполнит хотя бы малую часть того о чём вещает, то очень хотелось бы посмотреть КАК он это будет делать.
И еще, мне только кажется, что в каждой фразе есть заявление о том, что если не занести нужным людям, то сколько бы ты не бился с регистрацией, результата не будет?
avatar

Doberman

  • 25 августа 2012, 10:53
+
Очередной стон на тему "Дырок в законодательстве".
Чиновники Сочи как сговорились — во всем у них законодательство виновато. И такую пургу гонят… Это интервью Юрина даже критиковать лень — потому что критиковать там надо каждую фразу :(.
avatar

Groma

  • 25 августа 2012, 12:29
+
принцип неотвратимости наказания
Уж очнь хочется, чтобы достиг…
avatar

AlisaObychnaya

  • 25 августа 2012, 18:54
+
Поговаривают, что случай с Павленко даст толчок правовой машине.
Юрина не могут не зацепить, если что.
avatar

AlisaObychnaya

  • 25 августа 2012, 18:53
+
Сядут усе!
avatar

Justice

  • 25 августа 2012, 19:57
+
Когда уже это произойдет…
avatar

AlisaObychnaya

  • 25 августа 2012, 20:00
+
Жернова правосудия крутятся медленно, но развязка неотвратима.
Будет праздник на улице народной :)
avatar

Justice

  • 25 августа 2012, 20:07
+
+1
О боже мой! Через поисковик случайно наткнулся на эту тему 2012 года, а как будто вчера напечатана. Одно лишь отличие, что Юрин сейчас Первый зам…
avatar

zorro3

  • 26 сентября 2018, 16:31

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.