* Восстановленный топик

В продолжение начатой сегодня темы Олимпиады в Атланте 1996 года — справка о переселении в целях её проведения. Материалы — всё c того же сайта COHRE.

Количество выселенных/переселенных лиц:
30 000 человек

Категории выселенных/переселенных лиц:
95% — афроамериканцы

Прежние жилые помещения:
Муниципальные квартиры, расположенные внутри «Олимпийского кольца».
«Олимпийским кольцом» была названа территория, подвергшаяся «реновации» в ходе подготовки проведения игр.
Какие-то из жилых домов были реконструированы, а 13 микрорайонов Атланты – снесены полностью.
При этом 2 микрорайона из 13 снесенных, “Techwood Homes” и “Clark Howell Homes”, являлись особо охраняемыми объектами, внесенными в Национальный реестр достопримечательностей в качестве первых образцов комплексной муниципальной застройки 50-60 годов.

Жилые помещения, предоставляемые взамен:
Предоставлялись лишь «благополучным» нанимателям, срок действия договора найма у которых был настолько длительным, что ждать его истечения не было возможности.
Этим нанимателям муниципалитет предлагал переехать во вновь построенные к тому времени муниципальные дома.
Однако плата за проживание в новых домах была более высокой, особенно если они находились внутри «Олимпийского кольца».
В результате остаться жить в прежнем районе смогли лишь имевшие работу наниматели с благополучной кредитной историей, остальным пришлось переехать в другие, отдаленные районы.

Немногочисленным собственникам сносимых жилых помещений были предоставлены целевые ваучеры на сумму, равную оценочной стоимости их домов.
Использовать эти ваучеры можно было только на покупку или аренду/найм жилья.
Большинство прежних собственников предпочли использовать их на оплату долгосрочных договоров аренды/найма жилья на окраинах или в пригородах Атланты.

Выселение без предоставления жилья взамен изъятого

Принудительное
Компания по принудительному выселению жильцов из занимаемых ими муниципальных квартир проводилась поэтапно:
— первыми выселили жильцов, имевших задолженность по оплате жилья;
— затем выявили жильцов, не значившихся в договоре найма, но проживавших в квартире.
Даже если это были родственники нанимателя, приехавшие погостить на несколько дней, договор найма расторгался (за нарушение его условий);
— если в квартире совершалось преступление, даже незначительное (например, причинение легкого вреда здоровью в результате драки из-за ссоры на бытовой почве), договор найма расторгался сразу же и без каких-либо разбирательств, кто прав, кто виноват. Между тем подобные драки для афроамериканских кварталов Атланты тех лет являлись событием более чем заурядным и привычным.

«Добровольное»
Многих фактически подталкивали к принятию самостоятельного решения покинуть Атланту.
«Добровольно» предпочли уехать из города афроамериканцы, промышлявшие кражами и грабежами (а таковых в Атланте было много).
Они стали панически бояться задержаний — стоило попасться на краже, как виновный тут же в лучшем случае получал об этом запись в полицейских базах данных, лишавшую его не только занимаемого муниципального жилья, но и права когда-либо впредь претендовать на его получение.
Полицейские подразделения по борьбе с кражами и грабежами были усилены и работали настолько результативно, что им даже бланки протоколов задержания стали печатать специальные –
с частично заполненными графами.
В них, например, заранее было напечатано «афроамериканец», «мужчина», «не работающий», а также имя полицейского и номер его подразделения.
Очень помогало экономить время на заполнении протоколов.

По формальным основаниям
Даже после принятых мер по освобождению муниципальных квартир во многих из них продолжали проживать относительно благополучные семьи.
Если семья не давала поводов для расторжения договора найма, муниципалитет ждал, когда истечет его срок действия, и затем просто не продлевал его. Оспорить действия муниципалитета жильцы могли бы лишь в случае, если бы квартира была сдана кому-то другому, но квартира оставалась пустовать до сноса дома.
Жильцам приходилось искать новое жилье, и найти его им удавалось либо на окраинах, либо в пригородах Атланты.

Изменение законодательства в связи с Олимпиадой
Наиболее существенные изменения были внесены в уголовное законодательство в целях усиления борьбы с бродяжничеством и попрошайничеством.
Ввели уголовную ответственность за:
— попрошайничество;
— проживание в выселенных (или, наоборот, еще не заселенных) домах;
— хождение по автостоянкам в случае отсутствия на ней принадлежащего «блуждающему» лицу автомобиля.
Были ужесточены и наказания по ранее существовавшим статьям, в том числе максимально возможный 2-х летний срок лишения свободы за бродяжничество был увеличен до 6-ти лет.

«Демонизация» облика афроамериканцев
«Выдавливание» афроамериканцев из Атланты осуществлялось разными способами и сопровождалось пиар компанией, которую впоследствии назвали компанией «демонизации» облика жителей центра города.
О выселяемых писали как о тунеядцах, поколениями паразитирующих на пособие по безработице.
Их называли преступниками и наркоманами, не заслуживающими ничего, кроме изоляции от общества в тюрьмах или лечебницах.
В то же время помощь бездомным и беднякам стала трактоваться в СМИ как потакание человеческим слабостям и порокам.

При этом об Олимпиаде писали как о бизнес-проекте, реализуемом в интересах всего общества.
Все, что мешало реализации этого проекта или могло омрачить грядущий спортивный праздник, подлежало устранению.
Примечательно в этой связи, что первым олимпийским объектом, сданным в эксплуатацию в Атланте, стала тюрьма на 1000 мест.

А накануне открытия игр тем бездомным, что ещё оставались в городе, раздали бесплатные билеты в любой выбранный ими город Джорджии либо близлежащих штатов – Флориды и Алабамы.
Билеты эти были в один конец…