ОГД «Привет Сочи» получило ответ за подписью первого заместителя прокурора края, на обращение в котором мы обжаловали предыдущий ответ прокуратуры, в котором ставили в частности вопрос о том, почему прокуратура закрыла глаза на такой длительный (90 дней) срок вступления поправок в силу. Хотя нормами закона лишь устранялось противоречие федеральному законодательству, которое и так согласно Конституции РФ, имеет прямое действие, на всей территории РФ, включая территорию Краснодарского края.

Признаем, что качество ответа на порядок выше ранее полученного, просто небо и земля. А теперь по пунктам:
Прокуратура признает, что:

положения статьи 2 закона Краснодарского края от 10.04.2017 № 3595-КЗ о его вступлении в силу через 90 дней после дня его официального опубликования, не согласуются с Федеральным законом от 23.06.2016 № 205-ФЗ, вступившими в силу с 01.09.2016.

И хотя «поезд» уже ушел, и срок прошел:

Законодательное Собрание Краснодарского края проинформировано прокуратурой края о необходимости изменения Закона Краснодарского края от 10.04.2017 № 3595-КЗ в указанной части.

Далее мы обращали внимание на отсутствие положений о приемке транспортного средства от инспектора ГИБДД лицом, осуществляющим перемещение (эвакуаторщику) по акту приема-передачи указанием внешнего состояния автомобиля и перечня ценностей. Прокуратурой

Законодательному Собранию края предложено рассмотреть с учетом обсуждений и мнений заинтересованных лиц вопрос о дополнении Закона края, в указанной части, не нарушая вопросы права собственности и ее защиты

Но по последнему поставленному вопросу, о требовании паспорта и заявления при возврате, прокуратура края стоит на своем, и привела разумный аргумент

Право на незамедлительный возврат задержанного транспортного средства закреплено не только за лицами, имеющими при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, но и за владельцем и его представителем.

БЕССПОРНО,! НО п.10 ст. 27.13 КоАП РФ говорит о том, что

Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Т.е. если у лица имеются все документы, необходимые для управления транспортным средством, но нет при себе паспорта — возврат не может быть осуществлен незамедлительно. А КоАП РФ говорит, что нужно вернуть незамедлительно. Заявление по еще неутверждённой форме написать незамедлительно можно, а вот паспорт незамедлительно принести нельзя.

Другое дело, как говорит прокуратура, пришел за машиной дядька без прав, но с документами, подтверждающими право собственности, и своим личным эвакуатором за спиной и хочет эту машину переместить себе в гараж на этом самом эвакуаторе, либо привел другого наемного водителя для перевозки транспортного средства. Тогда это не водитель (согласно ПДД и КоАП), и в этом случае краевой законодатель вправе устанавливать любые свои требования к процедуре возврате. Но если за автомобилем пришло лицо, попадающее под определение ВОДИТЕЛЯ, должна действовать норма КоАП РФ «имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно», которая согласно ч.2, ч.5 статьи 76 Конституции РФ имеет прямое действие.